Au sommaire : 
– 2 – Jurisprudence –
– Baux commerciaux : clause résolutoire pour changement de destination
– Urbanisme : régulation des documents d’urbanisme
– Permis de construire : sursis à statuer
– Construction en zone de PPRN : exigences supplémentaires
– Certificat d’urbanisme : quelle conséquence de l’insuffisance du dossier de demande ?
– Urbanisme commercial : saisine de la Cour de justice de l’Union européenne
– Restauration immobilière : faculté d’imposer un changement d’activité
– Fiscalité : un taux excessif de TEOM
– 5 – Réglementation –
Une circulaire sur les commissions de conciliation
– 6 – Réponses ministérielles –
– 7 – Au fil du J.O. –
Observatoire des loyers
Fonds d’aide pour le relogement d’urgence
– 8 – Actualité –
Le plan de relance présenté par le Gouvernement
le 3 septembre
– Rénovation
– Recyclage des friches
– Aide à la densification
– Baisse des impôts de production
    
	
		
		
		
		
		
	
	
Aider   la   densité I l   fut   un   temps   où   les   pouvoirs   publics luttaient   contre   la   surdensité,   au   point d’avoir   institué   un   plafond   légal   de   den- sité.   Nous   en   sommes   loin.   Parmi   les mesures   présentées   ce   3septembre   dans le   plan   de   relance,   l’une   d’entre   elles   a précisément   l’objectif   inverse:   densifier les   constructions.   Son   mécanisme   passe par   l’établissement   d’un   seuil   de   densité par   catégorie   de   communes.   Si   le   projet   a une   densité   inférieure   au   seuil   de   la   com- mune,   il   n’ouvre   pas   droit   à   l’aide.   Si   au contraire,   il   dépasse   le   seuil   de   densité, les   surfaces   construites   au-dessus   du   seuil ouvrent   droit   à   l’aide. Selon   le   dossier   présenté   le   3septembre, l’aide   serait   accordée   à   la   commune, pour   lui   permettre   de   financer   des   équi- pements   de   restructuration   ou   de   renou- vellement   urbain   ou   liés   à   l’impact   de l’accueil   de   nouveaux   habitants. D’ autres   mesures   visent   davantage la   rénovation,   notamment   afin   d’éradi- quer   les   logements   les   plus   énergivores, mais   le   détail   des   mesures   reste   à   confir- mer.   Les   pouvoirs   publics   confirment   éga- lement   leur   souhait   de   lutter   contre   l’éta- lement   urbain   par   la   réhabilitation   des friches.   À   cet   effet,   il   est   prévu   la   création d’un   fonds   de   recyclage   des   friches   et   du foncier   artificialisé. Du   point   de   vue   strictement   fiscal,   la mesure   la   plus   attendue   des   entreprises est   la   réduction   des   “impôts   de   produc- tion”.   Elle   se   traduira   par   une   baisse   de moitié   de   la   CVAE   et   une   réduction,   éga- lement   de   50%,   de   la   taxe   foncière   pour les   entreprises   industrielles.   Ces   mesures vont   donc   relancer   le   débat   sur   les   com- pensations   à   apporter   aux   collectivités pour   la   privation   de   cette   recette.   Le   dos- sier   évoque   le   transfert   d’une   part   de TVA   au   profit   des   régions. L’ensemble   des   mesures   constitue   un ensemble   foisonnant   dans   de   nombreux secteurs.   Leur   mise   en   œuvre   passera   sur- tout   par   des   mesures   budgétaires   (sub- ventions),   mais   aussi   par   des   mesures   fis- cales.   Le   détail   des   textes   sera   donc   pré- senté   avec   le   projet   de   loi   de   finances pour   2021.   ■ BD ■ S aiSirlacommiSSiondeconciliationpourundéfaut depaiementdeloyerScommerciaux L’article   L   145-35   du   code   de   commerce   réserve   la   saisine   des   com- missions   de   conciliation   à   certains   litiges   de   baux   commerciaux. Mais   une   circulaire   parue   cet   été   invite   les   parties   à   la   saisir   à   titre de   tiers   de   confiance   pour   les   litiges   de   non-paiement   de   loyers   pen- dant   la   crise   sanitaire. p.5 ■ l e c onSeild ’e tatSaiSitla c ourdejuSticede l ’u nioneuropéenneSurlacompoSitiondeS cdac Est-il   possible   de   désigner   une   personne   issue   du   tissu   économique   au   sein d’une   instance   qui   émet   un   avis   sur   une   autorisation   d’exploitation   com- merciale   et   ce,   même   si   elle   ne   prend   pas   part   au   vote?   Le   Conseil   d’Etat saisit   la   justice   européenne   pour   obtenir   la   réponse,   avant   de   statuer   sur   la validité   du   décret   du   17avril2019   sur   les   CDAC. p.4 ■ l aviolationdelaclauSededeStinationd ’ unbailcom - mercialjuStifiel ’ applicationdelaclauSeréSolutoire La   Cour   d’appel   de   Paris   l’a   jugé   dans   une   affaire   où   les   locaux,   loués pour   une   activité   de   bureaux,   étaient   utilisés   pour   une   activité   de   forma- tion   professionnelle. p.2 ■ r eStaurationimmobilière Dans   le   cadre   d’une   opération   de   restauration   immobilière,   la   déclaration d’utilité   publique   ne   peut   contraindre   le   propriétaire   à   transformer   un   local commercial   en   logement,   a   jugé   le   Conseil   d’État. p.4 ■ l eplanderelancepréSentéle 3 Septembre Le   Gouvernement   a   présenté   le   3septembre   les   mesures   du   plan   de relance.   Voici   une   sélection   des   mesures   concernant   l’immobilier:   aide   à la   rénovation   des   logements,   aide   à   la   densification,   fonds   de   recyclage des   friches,   soutien   au   commerce   et   à   l’artisanat. p.8 ■ p aSdedétecteurdemonoxydedecarbone Le   ministère   de   la   santé   n’a   pas   l’intention   d’imposer   des   détecteurs   de monoxydes   de   carbone,   comme   il   en   existe   pour   les   détecteurs   de fumée   (réponse   du   28juillet   2020). p.6 ■ l’ agenced ’ urbaniSmedelarégiongrenobloiSeagréée Cette   agence   a   été   agréée   comme   observatoire   des   loyers   par   arrêté   du 10août   2020. p.7 JURIS hebdo La   lettre   du   droit   immobilier pour   les   professionnels www.jurishebdo.fr NUMÉRO   816 7   SEPTEMBRE   2020 ISSN 1622-1419 20 E A NNEE EDITORIAL . . immobilier A R E T E N I R -   2   - Jurisprudence - -   Baux   commerciaux:   clause   résolutoire   pour changement   de   destination -   Urbanisme:   régulation   des   documents   d’ur- banisme -   Permis   de   construire:   sursis   à   statuer -   Construction   en   zone   de   PPRN:   exigences supplémentaires -   Certificat   d’urbanisme:   quelle   conséquence de   l’insuffisance   du   dossier   de   demande   ? -   Urbanisme   commercial:   saisine   de   la   Cour de   justice   de   l’Union   européenne -   Restauration   immobilière:   faculté   d’impo- ser   un   changement   d’activité -   Fiscalité:   un   taux   excessif   de   TEOM -   5   - Réglementation   - Une   circulaire   sur   les   commissions   de   conci- liation -   6   - Réponses   ministérielles - -   7   - Au   fil   du   J.O. - Observatoire   des   loyers Fonds   d’aide   pour   le   relogement   d’urgence -   8   - Actualité   - Le   plan   de   relance   présenté   par   le   Gouver- nement   le   3septembre -   Rénovation -   Recyclage   des   friches -   Aide   à   la   densification -   Baisse   des   impôts   de   production SOMMAIRE