dimanche 1 juin 2025

JURIShebdo Immobilier n° 810 du 22 juin 2020

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Au sommaire :

2 – Jurisprudence –
Urbanisme : Droit de préemption: consulter le maire d’arrondissement ? Quel recours contre le projet stratégique et opérationnel d’un EPA ?
Permis de construire : Protection des abords des monuments historiques.
Quelle distance requise pour la covisibilité ? / Permis accordé sous réserve de l’obtention d’un titre créant une servitude de passage : validité ?
Fiscalité : TVA sur terrains à bâtir / Exonération de taxe foncière pour vacance. Bien locatif mis en vente
– 4 – Au Sénat –
Succès de la CMP pour la loi d’urgence sanitaire
Effet de la suppression de la taxe d’habitation
Relance verte
-5 – Ordonnance –
Le Conseil constitutionnel statue sur la ratification des ordonnances
– 5 – Initiatives –
Aide au paiement des loyers / Baisse des ventes de logements neufs
– 6 – Tableau des réponses ministérielles –
– 7 – Nominations – Au fil du J.O. –
– 8 – Actualité –
Observatoire des loyers / Propositions du CSCEE

jugé>Le maire d’arrondissement est informé desdéclarations d’intention d’aliénerconcer-nant son arrondissement, mais il n’a pas àêtre consulté sur ces DIA a jugé le Conseild’État le 10juin2020 (p.2).>Un particulier est soumis à TVA pour lavente de terrains à bâtirs’il réalise desdémarches similaires à celles des profes-sionnels: travaux de viabilisation ou mise enœuvre de moyens de commercialisationprofessionnels (CE, 9juin2020).>Le propriétaire d’un logement vacant peutêtre exonéré de taxe foncières’il rechercheun locataire, y compris s’il met le logementen vente, a jugé le Conseil d’État (p.3).>A l’occasion d’une QPC, le Conseilconstitutionnel statue sur la ratificationdesordonnances (p.5).adopté>LeParlement a définitivement adopté laloi sur l’urgence sanitaire et le Brexit (p.4).La loi a été publiée au J.O. du 18juin. Nousy reviendrons dans notre prochain numéro.répondu>Un notaire peut-il exiger la fournitured’une attestation de non-contestation deconformité, pour un acte de vente? Répon-se du ministère de la justice (voir p.6).publié>Un arrêté du 29mai2020 modifie la listedes données à fournir aux observatoires deloyer(p.8).chiffré>-30 %: c’est la baisse des ventes de logementsneufs au 1ertrimestre 2020, selon la FPI (p.5).nommé>Jean-François Cordetest nommé prési-dent de l’observatoire national de la poli-tique de la ville (p.7).Ordonnance non ratifiée, mais valideUne décision du Conseil constitutionnel du 28mai rendue àl’occasion d’une QPC sur un article du code de l’énergie (p.4)retiendra plus généralement l’attention de ceux qui s’interrogentsur la portée d’une ordonnance non ratifiée. C’est le cas de l’or-donnance du 30octobre 2019 sur la copropriété: ce texte a la par-ticularité d’avoir atteint sa date d’entrée en vigueur (1erjuin 2020)mais de ne pas avoir été ratifié. La procédure de l’article 38 de laConstitution impose au Gouvernement de déposer devant le Parle-ment un projet de loi de ratification dans le délai qui lui est impartipar la loi d’habilitation. Ce délai a bien été respecté mais la loi n’a pasété débattue. On pouvait alors s’interroger sur la portée d’un texte envigueur mais non ratifié: de valeur législative ou réglementaire? LeConseil constitutionnel a tranché, le texte a une valeur législative. S’ilfaut le modifier, une loi sera nécessaire.A l’occasion d’un récent débat au Sénat sur un autre projet de loi com-portant des demandes d’habilitation, Muriel Jourda, rapporteur pourla CMP, a invité le Gouvernement à porter à l’ordre du jour les projetsde loi de ratification. En effet, si le texte est bien déposé mais que leGouvernement traîne à passer à l’étape suivante pour son exameneffectif devant le Parlement, les parlementaires sont de fait privés deleur faculté de débattre du texte et, le cas échéant, de le modifier.Si cette jurisprudence du Conseil constitutionnel peut attiser lesregrets des parlementaires car elle laisse grande liberté au Gouverne-ment, elle a cependant le mérite de statuer sur la valeur du texte. Pourla copropriété, il est donc acquis que le texte a valeur législative. Cepoint étant tranché, il reste à passer aux étapes suivantes: la publica-tion du décret, et la poursuite de la préparation de la deuxièmeordonnance, pour l’adoption d’un code de la copropriété.Les initiatives se multiplient pour faire face aux conséquences éco-nomiques de la crise sanitaire. Action Logement met en place une aideponctuelle pour les locataires qui ont du mal à payer leur loyer ou lesaccédants qui ont des difficultés à régler leur mensualité. Les profes-sionnels de la construction réunis dans le Conseil supérieur de laconstruction et de l’efficacité énergétique (CSCEE) émettent une dizai-ne de propositions pour relancer le secteur. Le nouveau président dela FFB annonce en parallèle le lancement des états généraux de laconstruction. Face au recul d’un tiers des ventes de logements neuf au1ertrimestre 2020, la Fédération des promoteurs immobiliers réclameaussi un plan de relance. Le CSCEE observe que le confinement a pro-voqué une surépargne. Il propose donc de flécher ces disponibilitésvers la rénovation énergétique. Mais l’efficacité d’un plan de relancesuppose une confiance rétablie et la hausse du chômage n’y contribuepas. À suivre. BDJURIShebdoLa lettre du droit immobilierpour les professionnelswww.jurishebdo.frNUMÉRO 81022JUIN2020ISSN1622-141920EANNEEL’ESSENTIEL..immobilier- 2 -Jurisprudence-Urbanisme: Droit de préemption: consulter le maire d’arrondisse-ment? / Quel recours contre le projet stratégique et opérationnel d’unEPA?Permis de construire: Protection des abords des monuments histo-riques. Quelle distance requise pour la covisibilité? / Permis accordésous réserve de l’obtention d’un titre créant une servitude de passage:validité?Fiscalité: TVA sur terrains à bâtir / Exonération de taxe foncière pourvacance. Bien locatif mis en vente- 4 -Au Sénat-Succès de la CMP pour la loi d’urgence sanitaireEffet de la suppression de la taxe d’habitation Relance verte-5 -Ordonnance-Le Conseil constitutionnel statue sur la ratification des ordonnances- 5 -Initiatives-Aide au paiement des loyers / Baisse des ventes de logements neufs- 6 -Tableau des réponses ministérielles-- 7 -Nominations - Au fil du J.O.-- 8 -Actualité-Observatoire des loyers / Propositions du CSCEESOMMAIREEDITORIAL